IV Jornadas de Accesibilidad Universal del Ayuntamiento de Madrid
Entre todos construimos el Madrid de la #inclusión es el lema de las IV Jornadas de #Accesibilidad Universal que ha organizado la Dirección General de Accesibilidad del Ayuntamiento de Madrid a lo largo de los días 24 y 25 de octubre en el Centro Cultural Eduardo Úrculo. El Decano del CITOP Madrid, Oscar Carballo Ares, acudió en representación de nuestro colegio profesional, que contó también con la participación y presencia de compañeros colegiados como Gerardo SANTIAGO VILLARES y Maria luz Fernandez Cortes .
Con la presencia del Alcalde de Ayuntamiento de Madrid, José Luis Martínez-Almeida Navasqüés poniendo de relieve el valor del traslado de la Dirección General de Accesibilidad desde el Área de Gobierno de Obras y Equipamientos a la de Vicealcaldía, ha comenzado esta cuarta edición de las Jornadas de Accesibilidad.
Abrieron asimismo esta cita anual ya consolidada la Directora General de Accesibilidad, Noelia Cuenca, Mª José Marco Fernández, Presidenta de UDP Madrid y el Presidente de CERMI Comunidad de Madrid, Óscar Moral Ortega. En sus respectivas intervenciones, Marco puso el foco en la brecha digital, el aislamiento en la vivienda y la soledad no deseada como uno de los principales focos de problemas de los mayores, a quienes representa su asociación; mientras desde CERMI, Moral puso el foco en la accesibilidad como llave para acceder a otros derechos señalando que Madrid puede convertirse en un referente nacional, europeo y mundial de la accesibilidad.
Jesús Hernández-Galán PhD, Director de Accesibilidad Universal e Innovación de Fundación ONCE / Inserta, arrancó con una ponencia marco sobre la accesibilidad en el ámbito de la Unión Europea, haciendo referencia a la Ley 11/2023, de 8 de mayo, de transposición de directivas en materia de accesibilidad de determinados productos y servicios, haciendo hincapié en la importancia de la labor de armonización y homogeneización que esta normativa aporta en los Estados Miembros de la UE, al tiempo que favorece el desarrollo de estandares muy necesarios en la materia.
Además, Hernández Galán ha presentado el Centro Europeo de Accesibilidad, AccesibleEU; un consorcio que lidera Fundación ONCE en el marco de la Estrategia de la Unión Europea sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad para ayudar a incorporar de forma efectiva la legislación en cada territorio europeo, entre otros grandes objetivos, sobre cuatro grandes pilares: entorno construido, políticas, tecnologías y transportes.
A continuación, Noelia Cuenca presentó el “trabajo en red” exponiendo cómo había evolucionado la mesa de accesibilidad y sus grupos de trabajo desde el nacimiento del Plan Estratégico de Accesibilidad Universal de la Ciudad de Madrid (PEAUM).
Y a partir de aquí se ha ido exponiendo a lo largo de siete mesas, a lo largo de las dos jornadas, la acción municipal explicadas desde diversos puntos de vista: las áreas de gobierno, las empresas municipales, los distritos y los organismos autónomos.
En la primera de las mesas se han puesto sobre la mesa las alianzas en accesibilidad en forma de colaboración público privada de la mano de Ana Julia de Miguel Cabrera, Directora General de Relaciones Institucionales y Proyectos Estratégicos. Esta colaboración entre administraciones públicas, empresas, mundo académico y tercer sector son viables y necesarias, asegura la ponente, tras ir mencionando ejemplos nacidos del Foro de Empresas por Madrid como es el de Bibliotecas y museos accesibles o el proyecto Leer Madrid y otros proyectos con la entidad sin ánimo de lucro Madrid Futuro, como es el Urbanismo para seniors.
La accesibilidad en la #RegeneraciónUrbana y su previsión en los instrumentos de planeamiento de desarrollo ha sido el otro gran foco de esta mesa, presentado por María del Mar Moralejo Marino, Subdirectora General de Análisis Urbano en la Dirección General de Regeneración Urbana. Ha hablado del Plan Urbanístico como herramienta para mejorar la accesibilidad en la ciudad consolidada, la diferencia de la periferia urbana, la importancia de los itinerarios peatonales y el proyecto de 'barrios productores', para convertir barrios que son barrera urbana en espacios de producción agrícola. Este es un plan piloto que ha impactado en 45 barrios (600 hectáreas) que suponen el 34% del territorio diana pero que quiere convertirse en estrategia y extenderse a toda la ciudad.
En la segunda de las mesas, Juan José Blázquez Mayoral, Director General de Función Pública, ha presentado soluciones de apoyo al personal municipal, en el desempeño de sus funciones, pero también en los procesos selectivos que de manera pionera ha llevado a cabo el Ayuntamiento para personas con discapacidad intelectual.
Consolación Alfaro Moreno, Directora General de Servicios Sociales y Atención a la Discapacidad, ha presentado la Oficina de Vida Independiente, y todos los apoyos que ofrece para lograr que todas las personas puedan llevar a cabo su plan de vida de manera independiente, así como las posibilidades que las personas con discapacidad tiene para practicar deporte en el ámbito municipal de la mano de Ricardo Echeita Sarrionandia, Director General de Deporte. Finalmente, Marta Fernández Ulloa, Comisaria Principal de Policía Judicial – Dirección General de la Policía Municipal ha profundizado en las mejoras en el ámbito de la accesibilidad que ha desarrollado la atención policial.
A continuación, EMT, EMVS y Madrid Destino han aportado el punto de vista de las empresas municipales. Elena Cifuentes Barroso, Jefa de la División de Responsabilidad Social Corporativa y Accesibilidad de EMT, ha presentado el sistema Navilens para la autonomía de las personas en el transporte José Antonio Acosta Morales, Gerente de la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo (EMVS) ha hablado de la accesibilidad en los entornos urbanos de rehabilitación
Y finalmente, Vanessa San José, . Subdirectora General de Responsabilidad Social Corporativa y Transparencia. Dirección de Relaciones Institucionales. Madrid Destino, Cultura, Turismo y Negocio S.A, ha presentado cómo se incluye la accesibilidad en los proyectos culturales de la ciudad, concretamente, a través del caso del Festival Sub25.
En la cuarta de las mesas, ya en la segunda jornada de esta edición, se han abordado las ayudas para la accesibilidad en viviendas, edificios y entornos urbanos con el Plan Rehabilita, Adapta y Transforma, que en los últimos tres años han recibido una inversión municipal de 190 millones de euros, de la mano de Isabel Calzas Hernandez, Directora General de Políticas de Vivienda.
Begoña Fernández Ruiz, Vocal Asesora de la Dirección General de Contratación y Servicios, ha explicado cómo la contratación pública estratégica se utiliza para acelerar la aplicación de políticas públicas que incorporan criterios sociales (entre ellos los de accesibilidad), de innovación, medioambientales, de acceso a las pymes, etc. Entre otros puntos de interés en su intervención, ha destacado el Catálogo de productos y servicios en contratación pública que, con 8 sectores específicos, seis de ellos contienen criterios de accesibilidad para que los gestores públicos los incorporen con garantía jurídica y técnica.
Y para cerrar esta mesa, Pilar Serrano Garijo, de la Dirección General de Mayores y Prevención de la Soledad no deseada, ha abordado los servicios de atención a personas mayores.
La mesa 5, que ha moderado nuestro compañero Gerardo SANTIAGO VILLARES, Jefe de Departamento de Estudios y Planificación en la Dirección General de Accesibilidad, se han abordado temas de gran interés para nuestro colectivo y que desarrollaremos en mayor profundidad en el próximo número de nuestra revista Aforos.
Teresa Amor Sanz, Adjunta al Departamento en la DG de Gestión del Agua y Zonas Verdes ha abordado la accesibilidad en las obras de rehabilitación de los parques madrileños, es decir de todas aquellas zonas verdes que no son parques históricos o singulares; Emilio Martínez Herranz, Subdirector General de Apoyo Técnico, Innovación y Sostenibilidad de la DG de Conservación de Vías Públicas, el programa de mejora de los accesos a los centros escolares; y José Luis Esteban Vasallo, Jefe de Departamento de Intervención en el Paisaje Urbano de la DG de Patrimonio Cultural, el programa ‘Leer Madrid’ en cuyos orígenes nuestro colegio profesional tuvo participación. El entorno de la Estación de Atocha y Plaza de España recibirán pilotos de esta nueva forma de homogeneización de la señalética peatonal que tiene vocación de ser accesible para todos en la ciudad de Madrid.
Y para terminar, la gestión de la accesibilidad en los Distritos de Madrid llegó de la mano de María José Ávila Serrano, Jefa de Servicio de Régimen Urbanístico de la DG de Coordinación Territorial y Desconcentración, quien dio las pautas comunes y fue presentando a los representantes de las distintas Juntas Municipales de Distrito presentes en la Jornada.
Carlos María Martínez Serrano, Coordinador del Distrito de Salamanca, presentó las Jornadas de Accesibilidad que se desarrollaron en el ámbito; José Manuel Rodríguez, Jefe de Servicio de Servicios a la ciudadanía de la JMD Centro, abordó los servicios sociales del distrito, mientras que Faustina García Castillejo, Jefa de Sección del Departamento de Educación de la JMD Fuencarral – El Pardo, abordó la accesibilidad en los proyectos de educación. Y finalmente, Raúl Monte Hidalgo, Jefe de Servicio de Medio Ambiente y Escena Urbana de la JM de Villaverde, la abordó desde el punto de vista de la edificación y espacio público preentando el proyecto Life-Pact, un proyecto holístico desarrollado con los Ayuntamientos de Lovaina y Cracovia y la Universidad Politécnica de Madrid, para trabajar a escala colegio, barrio y también distrito, aunque este último será desarrollado en toda su plenitud en un nuevo proyecto Horizon MISS 2023 The Urbreath (2023-2027).
Los organismos autónomos tuvieron su ocasión de dar a conocer la accesibilidad de los servicios digitales al servicio de la ciudadanía desde el IAM (Informática del Ayuntamiento, con Javier Morales; José Aniorte Rueda, Gerente de la Agencia para el Empleo, presentó los retos de la misma para abordar el “empleo personalizado”, y Juan Madrid Gutiérrez expuso como Madrid Salud atiende a un colectivo de jóvenes y adolescentes con discapacidad auditiva que hasta ahora era desconocido para la Administración y buena parte de la sociedad en su lengua propia y su cultura y que ha estado muy desatendido en sus necesidades.
Las conclusiones por parte de la Directora General de Accesibilidad, la clausura del Coordinador de Vicealcaldía, Javier Hernández Martínez, y la extraordinaria actuación artística del grupo AMAS “Insomnia” pusieron el cierre a unas jornadas muy enriquecedoras que han servido de escaparate al Ayuntamiento de Madrid para compartir una parte de las muchas iniciativas, acciones y programas de accesibilidad que incorporan a sus servicios a la ciudadanía para hacer que lleguen de manera efectiva a más y más personas hasta lograr que lleguen realmente a la totalidad independientemente de su edad, condiciones o capacidades.